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省农委主任王守臣谈如何用好2005年1号文件
文章来源: 发布时间:2005-02-18

  2004年的中央1号文件让我省农民欢欣鼓舞;2004年全省农民人均纯收入3000元,比上一年增加470元,增幅达到8.6%,农民兄弟腰包渐鼓。2005年的中央1号文件又是一个“大礼包”:支农政策不变,给农民的实惠不减。2005年我省如何利用好新的1号文件,本报记者专访了省政府副秘书长、省农委主任王守臣。

  去年农民平均增加收入270元以上

  记者:去年的1号文件给农业、农民、农村带来了喜讯,对您来说也是吧?

  王守臣:那时候的高兴是突如其来的,兴奋的心情是无以言表的。2000多年的“皇粮国税”一下子就没有了,你说高兴不高兴?不仅仅是减免农业税这些,还有粮食直补、良种补贴,农机具补贴,总投入资金33亿。去年1号文件极大地调动了农民种粮积极性,去年我省粮食主产区的农民平均增加收入270元以上,最好的达到330元。超额完成国家部署的增产粮食任务,农民收入也有较大的突破。

  记者:面对这个重大的农业政策的调整,一年下来,您看我们在贯彻和落实上还需做哪些努力?

  王守臣:各地区各部门认真贯彻落实中央决策,保护和调动了农民的积极性,粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长,农村改革迈出重大步伐,农村社会事业取得新的进展。尽管如此,农业依然是我省经济发展的薄弱环节,投入不足、基础薄弱的状况并没能改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村发展的深层矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观,农村改革和发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,保持农村发展好势头的任务非常艰巨。

  今年拟推出“十大工程”

  记者:今年的1号文件又是有关农民增收的问题,农民、农业和农村问题仍然是全党工作的“重中之重”,那么,今年我省准备采取什么措施?

  王守臣:2005年,要坚持统筹城乡发展方略,坚持“多予、少取、放活”的方针,坚持用工业化思维谋划农业,坚持大力推进农业和农村经济结构战略性调整,进一步加大农村改革力度,加大农业投入力度,加大“三农”工作领导力度。突出抓好优质粮食产业、精品畜牧业、农产品加工业、高效特产业、绿色食品产业和劳务经济。

  今年将继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度。减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴。这些行之有效的政策不能改变,给农民的实惠不能减少,支农的力度要不断加大,继续对种粮农民实行直接补贴。要加大农村基础设施,在全国300亿的投资基础上,我们省也会加大这方面的投入。还要加大农产品加工投入,财政出资5000万支持农产品加工业。

  今年拟推出“十大工程”,其中包括优质粮、精品畜禽、龙头企业、科技创新、绿色食品、高效特产、劳动力转移就业、生态农业、市场开发、农业支持保障等10项内容。加快改革农业技术推广体系。要按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大农业技术推广体系的改革力度。动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置,农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验,农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测,水资源管理和防汛抗旱,农业公共信息和培训教育服务等职能。积极培育农民专业技术协会和农业科技型企业。

来源:新文化报

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